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黃潤秋 | 6月底前啟動全國碳市場線上交易

2月26日至27日，生態環境部部長黃潤秋赴湖北省、上海市調研碳市場建設工作。他強調，要把落實習近平總書記關于我國新的碳達峰目標與碳中和愿景的重大宣示作為重要政治任務，從戰略全局認識和把握應對氣候變化目標任務，積極穩妥推進全國碳排放權交易市場建設。

快訊！生態環境部：VOCs將設置為“十四五”空氣質量改善指標之一

2月25日上午，生態環境部召開2月例行新聞發布會、發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，生態環境部大氣環境司司長劉炳江介紹2020年大氣污染防治工作成效，以及2021年和“十四五”大氣污染防治工作安排部署，并回答記者提問

生態環境部：未按規定安裝在線監測設備的重點排污單位不得納入監督執法正面清單

為適應生態環境治理體系現代化建設需求，轉變監管理念，優化執法方式，加強生態環境監督執法正面清單管理，推動差異化執法監管，生態環境部研究起草了《關于加強生態環境監督執法正面清單管理推動差異化執法監管的指導意見（征求意見稿）》，近日，向全社會公開征求意見。

《排污許可管理條例》全文公布！3月1日起，企業無證排污最高可罰100萬元

國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《排污許可管理條例》（以下簡稱《條例》），自2021年3月1日起施行。

黨中央、國務院高度重視排污許可管理工作。為了加強排污許可管理，規范企業事業單位和其他生產經營者排污行為，控制污染物排放，保護和改善生態環境，根據環境保護法等有關法律，《條例》從明確實行排污許可管理的范圍和管理類別、規范申請與審批排污許可證的程序、加強排污管理、嚴格監督檢查、強化法律責任等方面，對排污許可管理工作予以規范。

一是明確實行排污許可管理的范圍和類別。《條例》規定，依照法律規定實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者（以下稱排污單位）應當申請取得排污許可證。根據污染物產生量、排放量、對環境的影響程度等因素，對排污單位實行排污許可分類管理。實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄，由國務院生態環境主管部門擬訂并報國務院批準后公布實施。

二是規范申請與審批排污許可證的程序。《條例》明確了審批部門、申請方式、材料要求、審批期限，以及頒發排污許可證的條件和排污許可證應當記載的具體內容。

三是加強排污管理。《條例》規定，排污單位污染物排放口位置和數量、污染物排放方式和排放去向應當與排污許可證規定相符。排污單位應當按照排污許可證規定和有關標準規范，依法開展自行監測，并保存原始監測記錄。實行排污許可重點管理的排污單位，應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動監測設備。排污單位應當建立環境管理臺賬記錄制度，如實記錄主要生產設施、污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量，并如實公開污染物排放信息。

四是嚴格監督檢查。《條例》規定，生態環境主管部門應當加強對排污許可的事中事后監管，將排污許可執法檢查納入生態環境執法年度計劃，合理確定檢查頻次和檢查方式。生態環境主管部門可以通過全國排污許可證管理信息平臺監控、現場監測等方式，對排污單位的污染物排放量、排放濃度是否符合排污許可證規定等進行監督檢查。

五是強化法律責任。《條例》對未取得排污許可證排放污染物等違法行為，規定了按日連續處罰，責令限制生產、關閉等處罰措施和強制措施。對逃避監管違法排污的，與環境保護法規定的處罰措施作了銜接。

所有企業都將持證排污、按證監管，無證排污最高可罰100萬元
這意味著，今后所有的排污企業都將持證排污和按證排污。未取得排污許可證排放污染物的，生態環境部門將采取按日連續處罰，責令限制生產、關閉等處罰措施和強制措施。

《條例》規定，依照法律規定實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者，應當申請取得排污許可證。根據污染物產生量、排放量、對環境的影響程度等因素，對排污單位實行排污許可分類管理。實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄，由國務院生態環境主管部門擬訂并報國務院批準后公布實施。

依據《條例》，未取得排污許可證排放污染物的，由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款。情節嚴重的責令停業、關閉；以欺騙、賄賂等不正當手段申請取得排污許可證的，由審批部門依法撤銷其排污許可證，處20萬元以上50萬元以下的罰款，3年內不得再次申請排污許可證。

我國固定源揮發性有機物污染管控的現狀與挑戰

關于VOCs的控制我國學者已開展相關研究，國家層面和地方政府針對固定源VOCs的排放已經制定了很多控制政策、法規和標準，在各大城市空氣質量改善過程中發揮了重要作用。不過，由于VOCs的研究基礎和管理基礎比較薄弱，很多固定源排放VOCs的管理政策、法規和標準在執行過程中遇到了一些困難，如國家和地方標準對VOCs的表征方法不統一，VOCs治理設施事故不斷等。鑒于此，筆者對我國固定污染源排放VOCs管控政策的發展和現狀進行了梳理，對目前面臨的主要困境與挑戰進行了分析，識別其主要原因，并提出應對措施與建議。

▲來源：環境科學研究 作者：修光利 吳應等

什么是碳達峰、碳中和 ？

2015年《巴黎協定》設定了本世紀后半葉實現凈零排放的目標。習近平主席于第七十五屆聯合國大會上提出了“努力爭取2060年前實現碳中和”的戰略目標，為中國下一階段的能源轉型和綠色發展指明了方向，也展現了中國踐行《巴黎協定》氣候行動承諾的決心。

2020年12月16日至18日在北京舉行的中央經濟工作會議確定，明年要抓好八項重點任務，其中包括做好碳達峰、碳中和工作。今天，我們一起聊聊碳中和、碳達峰的定義、各國的目標、企業實踐等。

在線監測故障后該怎么辦？