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什么是碳達峰、碳中和 ？
來源:環保365 君君.環評互聯網 | 作者:pmta09c89 | 發布時間: 1307天前 | 696 次瀏覽 | 分享到:
2015年《巴黎協定》設定了本世紀后半葉實現凈零排放的目標。習近平主席于第七十五屆聯合國大會上提出了“努力爭取2060年前實現碳中和”的戰略目標，為中國下一階段的能源轉型和綠色發展指明了方向，也展現了中國踐行《巴黎協定》氣候行動承諾的決心。

2020年12月16日至18日在北京舉行的中央經濟工作會議確定，明年要抓好八項重點任務，其中包括做好碳達峰、碳中和工作。今天，我們一起聊聊碳中和、碳達峰的定義、各國的目標、企業實踐等。

碳達峰、碳中和的定義

氣候變化是人類面臨的全球性問題，隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對生命系統形成威脅。在這一背景下，世界各國以全球協約的方式減排溫室氣體，我國由此提出碳達峰和碳中和目標。


碳排放與經濟發展密切相關，經濟發展需要消耗能源。暨南大學環境與氣候研究院院長邵敏介紹，“碳達峰”就是我們國家承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后再慢慢減下去；而到2060年，針對排放的二氧化碳，要采取植樹、節能減排等各種方式全部抵消掉，這就是“碳中和”。

根據IPCC特別報告《全球變暖1.5℃》，碳中和（carbon-neutral）定義如下：當一個組織在一年內的二氧化碳（CO2）排放通過二氧化碳去除技術應用達到平衡，就是碳中和或凈零二氧化碳排放。

那么，“碳中和”與經常出現在氣候新聞里的“凈零排放”（net-zero emission）、“氣候中性”（climate-neutral）有什么聯系和區別？

凈零排放的定義：當一個組織的一年內所有溫室氣體（CO2-e，以二氧化碳當量衡量）排放量與溫室氣體清除量達到平衡時，就是凈零溫室氣體排放。

氣候中性的定義：當一個組織的活動對氣候系統沒有產生凈影響時，就是氣候中立。在氣候中立的定義中，還必須考慮區域或局部的地球物理效應，例如輻射效應（例如來自飛機凝結軌跡的輻射效應）。

總而言之，碳中和目標只與二氧化碳有關，而“凈零”目標包括所有溫室氣體，“氣候中性”目標也考慮其他影響，如輻射效應。

對大多數公司來說，碳中和、凈零排放和氣候中性的含義是一樣的。如果一個組織主要釋放二氧化碳，那么使用“碳中和”、“凈零排放”或“氣候中性”這三個詞并沒有太大區別。

另外，對于大多數部門來說，凈零排放和氣候中性是一樣的，因為最重要的氣候影響是向大氣中排放溫室氣體。然而，一些部門，如航空業，也應該考慮非二氧化碳輻射效應的其他因素影響。


碳中和目標匯總
越來越多的國家政府正在將其轉化為國家戰略，提出了無碳未來的愿景。根據ClimateNews網站匯總的信息，以下國家和地區設立了凈零排放或碳中和的目標。中國目標日期：2060承諾性質：政策宣示中國在2020年9月22日向聯合國大會宣布，努力在2060實現碳中和，并采取“更有力的政策和措施”，在2030年之前達到排放峰值。奧地利目標日期：2040年承諾性質：政策宣示奧地利聯合政府在2020年1月宣誓就職，承諾在2040年實現氣候中立，在2030年實現100%清潔電力，并以約束性碳排放目標為基礎。右翼人民黨與綠黨合作，同意了這些目標。不丹目標日期：目前為碳負，并在發展過程中實現碳中和承諾性質：《巴黎協定》下自主減排方案不丹人口不到100萬，收入低，周圍有森林和水電資源，平衡碳賬戶比大多數國家容易。但經濟增長和對汽車需求的不斷增長，正給排放增加壓力。美國加利福尼亞目標日期：2045年承諾性質：行政命令加利福尼亞的經濟體量是世界第五大經濟體。前州長杰里·布朗在2018年9月簽署了碳中和令，該州幾乎同時通過了一項法律，在2045年前實現電力100%可再生，但其他行業的綠色環保政策還不夠成熟。加拿大目標日期：2050年承諾性質：政策宣示特魯多總理于2019年10月連任，其政綱是以氣候行動為中心的，承諾凈零排放目標，并制定具有法律約束力的五年一次的碳預算。智利目標日期：2050年承諾性質：政策宣示皮涅拉總統于2019年6月宣布，智利努力實現碳中和。2020年4月，政府向聯合國提交了一份強化的中期承諾，重申了其長期目標。已經確定在2024年前關閉28座燃煤電廠中的8座，并在2040年前逐步淘汰煤電。哥斯達黎加目標日期：2050年承諾性質：提交聯合國2019年2月，總統奎薩達制定了一攬子氣候政策， 12月向聯合國提交的計劃確定2050年凈排放量為零。
丹麥目標日期：2050年承諾性質：法律規定丹麥政府在2018年制定了到2050年建立“氣候中性社會”的計劃，該方案包括從2030年起禁止銷售新的汽油和柴油汽車，并支持電動汽車。氣候變化是2019年6月議會選舉的一大主題，獲勝的“紅色集團”政黨在6個月后通過的立法中規定了更嚴格的排放目標。歐盟目標日期：2050年承諾性質：提交聯合國根據2019年12月公布的“綠色協議”，歐盟委員會正在努力實現整個歐盟2050年凈零排放目標，該長期戰略于2020年3月提交聯合國。
斐濟目標日期：2050年承諾性質：提交聯合國作為2017年聯合國氣候峰會COP23的主席，斐濟為展現領導力做出了額外努力。2018年，這個太平洋島國向聯合國提交了一份計劃，目標是在所有經濟部門實現凈碳零排放。
芬蘭目標日期：2035年承諾性質：執政黨聯盟協議作為組建政府談判的一部分，五個政黨于2019年6月同意加強該國的氣候法。預計這一目標將要求限制工業伐木，并逐步停止燃燒泥炭發電。法國目標日期：2050年承諾性質：法律規定法國國民議會于2019年6月27日投票將凈零目標納入法律。在今年6月份的報告中，新成立的氣候高級委員會建議法國必須將減排速度提高三倍，以實現碳中和目標。德國目標日期：2050年承諾性質：法律規定德國第一部主要氣候法于2019年12月生效，這項法律的導言說，德國將在2050年前“追求”溫室氣體中立。匈牙利目標日期：2050年承諾性質：法律規定匈牙利在2020年6月通過的氣候法中承諾到2050年氣候中和。冰島目標日期：2040年承諾性質：政策宣示冰島已經從地熱和水力發電獲得了幾乎無碳的電力和供暖，2018年公布的戰略重點是逐步淘汰運輸業的化石燃料、植樹和恢復濕地。愛爾蘭目標日期：2050年現狀：執政黨聯盟協議在2020年6月敲定的一項聯合協議中，三個政黨同意在法律上設定2050年的凈零排放目標，在未來十年內每年減排7%。日本目標日期：“本世紀后半葉盡早的時間”承諾性質：政策宣示日本政府于2019年6月在主辦20國集團領導人峰會之前批準了一項氣候戰略，主要研究碳的捕獲、利用和儲存，以及作為清潔燃料來源的氫的開發。值得注意的是，逐步淘汰煤炭的計劃尚未出臺，預計到2030年，煤炭仍將供應全國四分之一的電力。馬紹爾群島目標日期：2050年承諾性質：提交聯合國的自主減排承諾在2018年9月提交給聯合國的最新報告提出了到2050年實現凈零排放的愿望，盡管沒有具體的政策來實現這一目標。新西蘭目標日期：2050年承諾性質：法律規定新西蘭最大的排放源是農業。2019年11月通過的一項法律為除生物甲烷（主要來自綿羊和牛）以外的所有溫室氣體設定了凈零目標，到2050年，生物甲烷將在2017年的基礎上減少24-47%。挪威目標日期：2050/2030承諾性質：政策宣示挪威議會是世界上最早討論氣候中和問題的議會之一，努力在2030年通過國際抵消實現碳中和，2050年在國內實現碳中和。但這個承諾只是政策意向，而不是一個有約束力的氣候法。葡萄牙目標日期：2050年承諾性質：政策宣示葡萄牙于2018年12月發布了一份實現凈零排放的路線圖，概述了能源、運輸、廢棄物、農業和森林的戰略。葡萄牙是呼吁歐盟通過2050年凈零排放目標的成員國之一。新加坡目標日期：“在本世紀后半葉盡早實現”承諾性質：提交聯合國與日本一樣，新加坡也避免承諾明確的脫碳日期，但將其作為2020年3月提交聯合國的長期戰略的最終目標。到2040年，內燃機車將逐步淘汰，取而代之的是電動汽車。斯洛伐克目標日期：2050年承諾性質：提交聯合國斯洛伐克是第一批正式向聯合國提交長期戰略的歐盟成員國之一，目標是在2050年實現“氣候中和”。南非目標日期：2050年承諾性質：政策宣示南非政府于2020年9月公布了低排放發展戰略（LEDS），概述了到2050年成為凈零經濟體的目標。韓國目標日期：2050年承諾性質：政策宣示韓國執政的民主黨在2020年4月的選舉中以壓倒性優勢重新執政。選民們支持其“綠色新政”，即在2050年前使經濟脫碳，并結束煤炭融資。這是東亞地區第一個此類承諾，對全球第七大二氧化碳排放國來說也是一件大事。韓國約40%的電力來自煤炭，一直是海外煤電廠的主要融資國。
西班牙目標日期：2050年承諾現狀：法律草案西班牙政府于2020年5月向議會提交了氣候框架法案草案，設立了一個委員會來監督進展情況，并立即禁止新的煤炭、石油和天然氣勘探許可證。瑞典目標日期：2045年承諾性質：法律規定瑞典于2017年制定了凈零排放目標，根據《巴黎協定》，將碳中和的時間表提前了五年。至少85%的減排要通過國內政策來實現，其余由國際減排來彌補。瑞士目標日期：2050年承諾性質：政策宣示瑞士聯邦委員會于2019年8月28日宣布，打算在2050年前實現碳凈零排放，深化了《巴黎協定》規定的減排70-85%的目標。議會正在修訂其氣候立法，包括開發技術來去除空氣中的二氧化碳（瑞士這個領域最先進的試點項目之一）。英國目標日期：2050年承諾性質：法律規定英國在2008年已經通過了一項減排框架法，因此設定凈零排放目標很簡單，只需將80%改為100%。議會于2019年6月27日通過了修正案。蘇格蘭的議會正在制定一項法案，在2045年實現凈零排放，這是基于蘇格蘭強大的可再生能源資源和在枯竭的北海油田儲存二氧化碳的能力。烏拉圭目標日期：2030年承諾性質：《巴黎協定》下的自主減排承諾根據烏拉圭提交聯合國公約的國家報告，加上減少牛肉養殖、廢棄物和能源排放的政策，預計到2030年，該國將成為凈碳匯國。

2021年工作重點

2020年12月18日閉幕的中央經濟工作會議首次將“做好碳達峰、碳中和工作”作為明年重點任務。這是為什么？中國能源研究會常務理事、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心研究員李俊峰19日在由中新社主辦的國是論壇上作出解讀。他指出，碳中和不僅僅只是能源的事，它與產業鏈等方方面面都有關系。碳中和目標將深刻影響下一步產業鏈的重構、重組和新的國際標準。李俊峰指出，今年的7月份，在歐盟宣布碳中和計劃之前，已有30多個國家宣布碳中和目標，包括墨西哥、馬爾代夫等，此后中國、日本、韓國接連提出碳中和目標。全球重要的經濟體，也就是占全球GDP75%、占全球碳排放量65%的國家開始碳中和。“碳中和”意味著一個以化石能源為主的發展時代開始結束，一個向非化石能源過渡的時代來臨，全球追求一個共同的目標，一個共同的價值觀——碳中和。這對全球產業鏈的重組、重構都有深刻影響。比如：蘋果手機要實現碳中和，那么，負責組裝的企業要實現碳中和，為其提供零部件和原材料的環節要實現碳中和，為其提供芯片的企業也實現碳中和，產業鏈上的每一個環節都要實現碳中和。李俊峰說，這就會對產業鏈形成一個新的標準。而全球在碳中和的大背景下，進行新的國際合作、國際分工、形成國際標準。