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全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)是落實我國二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的核心政策工具之一。調(diào)研期間,黃潤秋先后前往湖北碳排放權(quán)交易中心和上海環(huán)境能源交易所,詳細(xì)詢問兩省市試點碳市場的成交量、成交價格、覆蓋范圍、履約率等情況,實地調(diào)研全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展,并與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志交流討論下一步工作安排。
黃潤秋強(qiáng)調(diào),建設(shè)全國碳市場是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識全國碳市場建設(shè)的重要意義,以高度的責(zé)任感和使命感,建設(shè)好、運(yùn)行好全國碳市場,切實把碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景轉(zhuǎn)化為地方、部門和行業(yè)的實際行動。
近年來,生態(tài)環(huán)境部從制度體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)報送和配額分配相關(guān)基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)等方面加快推進(jìn)全國碳市場建設(shè)各項工作。2020年年底,生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》,正式啟動全國碳市場第一個履約周期。
黃潤秋強(qiáng)調(diào),要高度重視全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行,加強(qiáng)保障,抓好落實,務(wù)求取得實效。一要科學(xué)合理設(shè)計,嚴(yán)格評估驗收,確保注冊登記和交易系統(tǒng)功能滿足需求、質(zhì)量安全可靠,保障全國碳市場實現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。二要建立工作機(jī)制,提高運(yùn)行管理水平,明確工作流程,落實人員責(zé)任,強(qiáng)化廉政監(jiān)督,做好系統(tǒng)運(yùn)維管理。三要加強(qiáng)與聯(lián)建省市溝通協(xié)調(diào),加快機(jī)構(gòu)組建。湖北省和上海市作為注冊登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)建設(shè)牽頭單位,在機(jī)構(gòu)成立前,先行開展試點建設(shè),分別做好注冊登記結(jié)算和交易管理工作。四要利用自身優(yōu)勢,深入開展研究,分析交易規(guī)律,探索建立交易監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險管理機(jī)制,并充分發(fā)揮試點作用,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,推動在更大范圍內(nèi)實施。黃潤秋特別叮囑兩省市同志,全國碳市場建設(shè)已經(jīng)到了最關(guān)鍵階段,要倒排工期,全面開展對接測試,盡早實現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行,確保今年6月底前啟動上線交易。湖北省政府副省長趙海山,上海市副市長湯志平參加相關(guān)調(diào)研。生態(tài)環(huán)境部總工程師張波參加調(diào)研。生態(tài)環(huán)境部辦公廳、氣候司,湖北省生態(tài)環(huán)境廳、上海市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。